本文转载自宁波组工
在社区建设的起步阶段，时任浙江省委书记习近平同志曾在一年多时间里2次来宁波市万安社区调研视察，为社区建设的创新先行注入了强大动力。万安社区从总书记的足迹中汲取力量，围绕省、市委现代社区建设部署和海曙区委“五最党建”工作要求，探索“五走五最”足迹工作法，赋能老旧小区治理新路子，引领社区基层治理提能提质提效。
“五走五最”足迹工作法
针对突发紧急任务中暴露的信息不对称、反应不灵敏和物居业协调不畅等问题，在“一小区一支部”基础上，将党组织建在楼栋里，并在楼道张贴“楼栋力量配比图”，通过党员示范引领，激活群众、志愿者等600余名楼栋力量。如“11·10”疫情后，楼栋党小组根据出租户、老年户等人员底数，第一时间通过上门和微信群等线上线下方式全方位传达政策，并调动楼栋力量助力全员核酸检测。以“红色业委会”“红色物业”建设为抓手，指导业委会建立党支部，并向6个物业项目部分别派驻党建指导员，实现社区-小区-业委会-物业组织体系全覆盖。目前，6个小区物业均签订文明公约，业委会成员中党员占比59%，自今年5月以来累计解决物业管理难题267个。
围绕“一老一小”和“老破小”治理难点，建立“组织引领+党员冲锋+群众助力”的攻坚克难模式。组建“南门楼长”“娃娃楼长”党员志愿服务队，以“低龄扶高龄”“大手牵小手”的互助形式，为社区高龄（空巢、重病）老人及儿童提供送餐送物、业务代办、心理疏导等服务，并依托1100平方米的儿童活动阵地，孵化“可可爸爸工作室”等社会组织，每周为小朋友提供“早教乐园”。通过楼长领衔，还常态化牵手帮扶了50名高龄独居老人和1名特殊儿童。除此之外，开展党员包干“家门口”顽疾，由楼栋党员组成“楼栋红邻服务团”，主动认领邻里矛盾纠纷调解、楼栋环境卫生监督、消防安全巡查等12个岗位，每天群内打卡汇集问题和整改清单。今年来，已收集到停车不规范、楼栋物品乱堆放等各类问题353个，办结率100%。
积极搭建居民自治平台，通过“社区事居民议”让小事不出楼栋，矛盾不出社区。在每个小区建立红邻议事厅，相应制定议事范围和流程图，由楼长牵头“每周说事”，并吸纳居民参与“公共空间运营师”“幸福规划师”“社区微治理”工作室，增强群众参与小区治理的主人翁意识，解决垃圾乱倒、毁绿种菜等社区“关键小事”。文化家园16弄29号楼栋居民加入“幸福规划师”队伍后，通过“居民齐商议、集体出决议、多方出资源”模式，将废旧半圆廊改为百余平方的睦邻公园。同时，根据居民兴趣爱好，积极培育专业化的红色社会组织，助力社区治理精细化。目前，已培育涉及书画、红娘、健康、心理咨询等领域35支社会组织，如由退休医生组成的“家门口”专家号，每周四免费为社区老人开展义诊，累计服务一万余人次。
着眼身边事，不断倾听群众需求、整合服务资源、下沉服务力量，把群众的关键小事办成暖心大事。积极开展党员“敲门行动”，通过搜集解决居民需求，改造升级食药安全科普馆、居家养老服务站、共享书房和心理咨询室等12处个性化服务场所共2000余平方米。同时，深入推进“五社联动”，形成以社区为核、社工为线、串联“N”项资源的“1+1+N”治理模式。例如，通过公益慈善资源发起《运动博“疫”，健康乐园》项目，募集公益善款19.9万元用于小区微改造提升；“社区微植物园”项目得到中国工程院院士、植物病理学专家陈剑平等专家参与策划。
依靠数字化、信息化、智能化的“大脑中枢”为基层治理赋能。用好党建“活地图”，将在册党员、在职党员等按照居住地分布、专长等分类标注在社区治理云图上，实现力量统筹配比精准高效。例如，针对群众维修家电需求，快速匹配党员陈鸿江认领“81890”党员共建项目，免费为辖区居民提供小家电维修等服务。借助智管家平台大数据分析功能，今年来通过平台预警系统已解决各类事件394个。如文化家园16弄乱停车问题被平台抓取后，社区及时安装隔离桩，有效实现社情早掌握、问题早处理。
社区治理党建“活地图”
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这里空空如也~~