物色目标、挑动对立、掌控物业、掏空资源……“职业物闹”在潜伏

*本文为《半月谈》2023年第10期内容


       

      时下,一些“职业物闹”将拥有大量维修基金和公共收益的小区视为“肥肉”,通过潜伏在小区内挑动对立、威胁拉票等手段,推动业委会和物业公司更迭,进而掌控小区资源、牟取私利,导致小区矛盾复杂激化。


“职业物闹”让小区治理闹心  


     东部某小区业主刘先生与小区内潜伏的“职业物闹”博弈了两年多。刘先生调查发现,他所在小区的“职业物闹”核心成员有2至3人,外围有20多人,其中1名核心成员是二手房中介,“职业物闹”通过各种利益聚到一起。
    “这些人有组织,有资金支持,有法律顾问。他们先用‘换物业、改善环境、涨房价、分受益’等话语煽动业主,再炒作业主对立话题,制造谣言。”刘先生说,“他们还上门威胁小区居民,让一些业主不敢反对他们。”
据受访业主反映,这些“职业物闹”曾到社区街道闹事,不仅对着业委会大门安装摄像头,还砸了业委会办公室的门锁。社区仅出面接待一下,他们就伪造社区会议纪要,让小区其他业主误以为他们有政府支持。
半月谈记者调查发现,“职业物闹”常以维权名义挑起小区矛盾,最终达到对物业项目“撬盘”的目的。其“专业”手法如下:首先,挑选业主多、有维修需求和公共收益,且是生人社会的小区;其次,在小区挑话题、带节奏、下结论,制造矛盾,抹黑业委会和物业公司;最后,掌控新业委会,更换物业,再上新项目,发包给关联公司,逐步掏空小区维修基金和公共收益。

      江苏省社区发展研究会理事钱志远告诉半月谈记者,一些物业公司为了扩张市场,雇用“撬盘手”,通过组建职业团队、网络动员和谋利型上访等,煽动业主破坏小区业主大会正常选聘物业,致使业主自治陷入困境。


“职业物闹”为何有存在空间


      部分物业重利益轻服务,为“职业物闹”提供土壤。业内人士直言,房子全部售出数年后,小区公共设施在使用过程中容易暴露各类问题,需加强维修服务,但物料和人工成本不断上涨,一些物业在提供服务时暗自大打折扣,这无疑加剧了业主对物业公司的不信任感。

同时,部分业主尚未养成“花钱买服务”的自觉,长期拖欠物业费,导致小区业主间常存分歧,物业也会降低服务质量,由此陷入恶性循环。这类小区很容易被“职业物闹”盯上。


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无缝下嘴 傅晓宁 作


      资本在物业领域无序扩张。南京“接点社区发展中心”负责人张涛介绍,近几年房地产不景气,物业资源成为资本竞逐对象。在资本助力下,“物闹”更加职业化、组织化。有业主发现,一些“职业物闹”通过拿干股分红和部分物业公司结成利益共同体,共谋“撬盘”。

生人社会间充斥不信任。钱志远、张涛等表示,城市社区的整合和信任机制欠缺,约80%的人对小区事务漠然,很容易被“带节奏”,而“职业物闹”可轻易操纵一部分人,歪曲、放大物业管理问题。


多方共治“职业物闹” 


     未来,一大批小区将陆续进入维修保养期,应及早整治“职业物闹”。

重拳出击,提升基层治理能力。基层组织不能“恐闹”,一些“职业物闹”以恐吓甚至打砸等方式威胁业主,相关部门须予以坚决打击。同时,尽快梳理近年来涉物业信访件和民事诉讼案件,找出“纠纷点”,进一步明确选聘物业、成立业委会等法律细则,深入推进小区治理。
加强对物业公司的监管与指导。鉴于“职业物闹”经常借物业服务质量差等理由制造对立、激化矛盾,基层物业管理部门应加强对物业公司的监管,督促其提升服务质量、补齐服务短板。在业委会换届和重新选聘物业公司等时期,相关部门要及时调解争端,不给“职业物闹”可乘之机。

      培育“熟人社区”,形成治理新机制。既要引导和支持业主党员积极参选业委会,也要鼓励政治素质过硬、有一定威望,具有财务、法律、工程等专长的“社区能人”自荐参选,还要在小区内多开展增进居民了解与信任的活动。


半月谈记者:陆华东 秦华江 / 编辑:姜磊
责编:张子晴 / 校对:秦黛新



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